明升官网

       据新华社电近日
，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制勉励社会投资的指导意见》（以下简称《指导意见》）
，部署激发市场主体活力和生长潜力
，稳定有效投资
，加强单薄环节建设
，增加公共产物有效供应
，促进调结构、补短板、惠民生。
      《指导意见》提出
，为充实调动社会投资积极性
，切实发挥好投资对经济增长的要害作用
，要进一步打破行业垄断和市场壁垒
，切实降低准入门槛
，建立公正开放透明的市场规则
，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境。
      《指导意见》针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会生长的单薄环节
，提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施。一是创新生态环保投资运营机制。二是勉励社会资本投资运营农业和水利工程。三是推进市政基础设施投资运营市场化。四是革新完善交通投融资机制。五是勉励社会资本加强能源设施投资。六是推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化。七是勉励社会资本加大社会事业投资力度。
      《指导意见》强调
，要进一步创新投融资方式。一是建立健全政府和社会资本合作（ppp）机制
，引入社会资本
，增强公共产物供应能力。二是充实发挥政府投资的引导刊行动用
，优化政府投资偏向
，革新投资使用方式
，通过投资补助、基金注资、担保补助、贷款贴息等方式支持社会资本加入重点领域建设。三是创新融资方式
，支持开展排污权、收费权、购置服务协议预期收益质押等担保贷款业务。